人社部發(fā)〔2016〕74號
各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳(局)、財政廳(局、財務(wù)局),計劃單列市人力資源社會(huì )保障局、財政局:
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要》、《中共中央關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2016〕9號)的要求,加強高技能人才隊伍建設工作,現就“十三五”期間深入推進(jìn)國家高技能人才振興計劃有關(guān)事項通知如下:
一、工作目標
“十三五”期間,國家高技能人才振興計劃要緊緊圍繞人才優(yōu)先發(fā)展戰略和創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,為推進(jìn)供給側結構性改革和中國制造2025提供技能人才支撐。要緊密結合先進(jìn)制造業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要,重點(diǎn)實(shí)施高技能人才培訓基地建設項目、技能大師工作室建設項目和技師培訓項目,培養造就一大批具有高超技藝、精湛技能和工匠精神的高技能人才,穩步提升我國產(chǎn)業(yè)工人隊伍的整體素質(zhì)。
二、條件要求
國家級高技能人才培訓基地建設項目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“培訓基地項目”)、國家級技能大師工作室建設項目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“大師工作室項目”)和技師培訓項目要符合人力資源社會(huì )保障部、財政部《關(guān)于印發(fā)〈國家高技能人才振興計劃實(shí)施方案〉的通知》(人社部發(fā)〔2011〕109號)規定的條件。
(一)培訓基地項目。一是“十三五”期間新增國家級高技能人才培訓基地,應主要從省級高技能人才培訓基地和世界技能大賽集訓基地中遴選。二是繼續對已確定為國家級高技能人才培訓基地的項目單位給予支持,重點(diǎn)選擇管理規范、資金使用安全、培訓能力強、高技能人才培養成效顯著(zhù)的項目單位,支持其提升培訓能力。
(二)大師工作室項目。一是對在一線(xiàn)工作的歷屆中華技能大獎獲得者中,仍未被確定建設國家級技能大師工作室的高技能人才,應優(yōu)先納入大師工作室項目建設范圍。二是繼續選擇某類(lèi)行業(yè)(領(lǐng)域)技能拔尖、技藝精湛并具有創(chuàng )新創(chuàng )造能力和社會(huì )影響力、在帶徒傳技方面經(jīng)驗豐富、能夠承擔技能大師工作室日常工作的高技能人才,支持其納入大師工作室項目建設范圍。
(三)技師培訓項目。繼續支持國家和地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展急需、緊缺行業(yè)的職業(yè)(工種),重點(diǎn)是先進(jìn)制造業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)以及支柱產(chǎn)業(yè)的職業(yè)(工種)。技師培訓具體職業(yè)(工種)范圍由各?。▍^、市)根據本地市場(chǎng)需求確定,并適時(shí)動(dòng)態(tài)調整。取得技師、高級技師職業(yè)資格證書(shū)或參加高級技師研修取得培訓合格證的,可申領(lǐng)補貼。
三、工作程序
各?。▍^、市)人力資源社會(huì )保障部門(mén)和財政部門(mén)要按照中共中央組織部、人力資源社會(huì )保障部《關(guān)于印發(fā)〈高技能人才隊伍建設中長(cháng)期規劃(2010—2020年)〉的通知》(中組發(fā)〔2011〕11號)和《關(guān)于印發(fā)〈國家高技能人才振興計劃實(shí)施方案〉的通知》(人社部發(fā)〔2011〕109號)等相關(guān)文件要求,結合財政部、人力資源社會(huì )保障部《關(guān)于印發(fā)〈就業(yè)補助資金管理暫行辦法〉的通知》(財社〔2015〕290號)的規定,制定本地區“十三五”高技能人才培養中長(cháng)期規劃,確定本地區高技能人才培養支持的重點(diǎn)領(lǐng)域,并報人力資源社會(huì )保障部、財政部備案。
培訓基地項目和大師工作室項目由各?。▍^、市)人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)每年組織項目申報評審,報人力資源社會(huì )保障部、財政部備案;技師培訓項目由各?。▍^、市)人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)每年制定工作計劃,報人力資源社會(huì )保障部、財政部備案。具體要求如下:
(一)項目申報。各?。▍^、市)人力資源社會(huì )保障部門(mén)、財政部門(mén)組織開(kāi)展項目申報工作。項目申請單位申報材料包括:
1.《國家級高技能人才培訓基地建設項目申報表》(見(jiàn)附件1)
2.《國家級高技能人才培訓基地建設項目實(shí)施方案》(見(jiàn)附件2)
3.《國家級技能大師工作室建設項目申報表》(見(jiàn)附件3)
各?。▍^、市)人力資源社會(huì )保障部門(mén)、財政部門(mén)可根據本地實(shí)際,規定項目申請單位申報的其他材料。
(二)項目評審。各?。▍^、市)人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)組織專(zhuān)家組,對申報項目進(jìn)行評審。各地要建立專(zhuān)家庫,隨機抽取評審專(zhuān)家;要科學(xué)把握評審標準,通過(guò)定量打分與定性評價(jià)相結合的方法,綜合評價(jià)項目申請單位條件;要規范評審程序,制定評審細則和工作流程,嚴格按照程序進(jìn)行評審;要嚴格評審紀律,評審過(guò)程必須有紀檢監察部門(mén)相關(guān)人員現場(chǎng)監督,確保評審公開(kāi)、公平、公正。
(三)項目備案。各?。▍^、市)人力資源社會(huì )保障部門(mén)、財政部門(mén)要在項目評審結束后,將評審報告及評審材料(包括3個(gè)附件),分別報送人力資源社會(huì )保障部和財政部備案。評審報告內容包括:項目申請情況、評審專(zhuān)家組成情況、評審程序、評審方法、評審結果等。備案截止日為每年8月31日。
四、經(jīng)費保障
人力資源社會(huì )保障部、財政部在每年6月中旬下達中央補助地方就業(yè)資金,其中包括用于高技能人才振興計劃的專(zhuān)項資金。地方各級財政部門(mén)要加大對國家高技能人才培養的資金投入,確保各項目實(shí)施。項目所在單位(企業(yè))也要對項目給予必要資金支持。
五、其他要求
(一)各?。▍^、市)人力資源社會(huì )保障部門(mén)、財政部門(mén)要高度重視國家高技能人才培養工作,根據區域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構調整和新興戰略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要、高技能人才市場(chǎng)需求變化情況,以及高技能人才培訓的實(shí)際需求,確定培訓基地項目和大師工作室項目的布局、規模和數量,各地原則上每年每個(gè)項目建設不超過(guò)5個(gè)。項目補助標準參照“十二五”期間項目建設標準,適當考慮物價(jià)等因素,由地方自行確定。
(二)各?。▍^、市)要進(jìn)一步健全和完善工作機制,做好項目評審、管理、監督、評估、考核等工作。要及時(shí)報送備案材料,加大項目實(shí)施力度,加大監督檢查力度,確保項目順利實(shí)施。
(三)本通知的電子文稿在人力資源社會(huì )保障部政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(www.mohrss.gov.cn)予以公布,相關(guān)表格可從網(wǎng)站下載。
(四)聯(lián)系方式
1.培訓基地項目聯(lián)系人:
人力資源社會(huì )保障部職業(yè)能力建設司 項聲聞
電 話(huà):010-84207469 (兼傳真)
電子郵箱:xiangshengwen@mohrss.gov.cn
2.大師工作室項目聯(lián)系人:
人力資源社會(huì )保障部職業(yè)能力建設司 張達
電 話(huà):010-84207444 傳真:010-84208442
電子郵箱:zynlszhc@126.com
3.財政部社會(huì )保障司項目聯(lián)系人:侯丹
電 話(huà):010-68551213 傳真:010-68551687
電子郵箱:houdan@mof.gov.cn
人力資源社會(huì )保障部
財政部
2016年8月11日
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