(原標題:蘭州市深入實(shí)施人才強市戰略 為創(chuàng )新發(fā)展插上騰飛翅膀)
每日甘肅網(wǎng)11月16日訊 據蘭州日報報道 奮勇?tīng)幭鹊奶m州,劈波斬浪,千舟競發(fā);矢志發(fā)展的蘭州,風(fēng)起帆揚,英才齊聚。
近年來(lái),蘭州市人才工作立足轉型跨越發(fā)展需要,深入實(shí)施人才強市戰略,加快人才發(fā)展體制機制改革創(chuàng )新,啟動(dòng)實(shí)施重大人才項目,大力引進(jìn)急需緊缺人才,統籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊伍建設,開(kāi)創(chuàng )人盡其才、才盡其用、人才輩出的生動(dòng)局面,為全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入了強勁動(dòng)力。
戰略?xún)?yōu)先布局:健全人才工作保障體系
“政以才治,業(yè)以才興?!蔽迥陙?lái),我市始終堅持人才戰略?xún)?yōu)先布局,著(zhù)力健全人才工作科學(xué)發(fā)展保障體系,堅持黨委領(lǐng)導、政府主導、政策引導、考核督導的原則;
健全完善領(lǐng)導小組會(huì )議制度、人才工作報告制度、人才工作責任清單制度、導向性管理考核機制,形成“統分結合、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調高效、整體推進(jìn)”的黨管人才工作新格局。
專(zhuān)項經(jīng)費逐年增加,2016年市財政列支人才專(zhuān)項資金5786萬(wàn)元,全市各級財政投入人才工作的專(zhuān)項經(jīng)費達到1.86億元,有力保障了人才培養、人才引進(jìn)和重點(diǎn)人才工程實(shí)施。
政策制度落細落實(shí),制定出臺《加快推進(jìn)人才工作創(chuàng )新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《深化人才管理改革試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《柔性引進(jìn)高層次人才暫行辦法》、《人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目管理辦法》、《人才專(zhuān)項資金管理使用辦法》,“人才強市”的戰略目標越來(lái)越堅定清晰、政策措施越來(lái)越具體扎實(shí),政策紅利不斷釋放。
創(chuàng )新體制機制:全力構建“人才高地”
初冬的下午,七里河區農業(yè)技術(shù)推廣站站長(cháng)、高級農藝師李斌在日光溫室中鉆進(jìn)鉆出,仔細查看著(zhù)特種蔬菜的長(cháng)勢。盡管時(shí)值周末,但這位曾多次榮獲省、市、縣等有關(guān)部門(mén)獎勵的農技專(zhuān)家,還是一如既往地忙碌。
2012年,李斌來(lái)到七里河區農業(yè)技術(shù)推廣站工作,盡管是新崗位,但依然是他心愛(ài)的農業(yè)技術(shù)領(lǐng)域。他把農技試驗研究與示范種植相結合,建立了精細特菜基地、百合標準化示范基地等多個(gè)農業(yè)技術(shù)示范基地和培訓基地,成立農民田間學(xué)校,切實(shí)拓寬了農民脫貧致富的道路。功夫不負有心人,2015年,李斌被評為七里河區第一批杰出人才。
五年來(lái),我市在人才培養、引進(jìn)、流動(dòng)、評價(jià)、激勵等各個(gè)環(huán)節,不斷進(jìn)行政策突破和創(chuàng )新,為用人單位放權、為優(yōu)秀人才松綁。
堅持創(chuàng )新人才吸引機制,實(shí)施更加積極開(kāi)放的引才政策,制定出臺《蘭州市引進(jìn)急需緊缺高層次及實(shí)用人才實(shí)施細則(修訂)》、《蘭州市柔性引進(jìn)高層次人才暫行辦法》,對急需緊缺高層次和實(shí)用人才通過(guò)考核方式引進(jìn),先后引進(jìn)具有碩士以上學(xué)歷和副高以上職稱(chēng)的高層次人才1000多人,柔性引進(jìn)國內知名專(zhuān)家、學(xué)科帶頭人等189人,把各方面優(yōu)秀人才集聚到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中。
堅持創(chuàng )新人才培養機制,圍繞經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求,突出培養方式的精準性、實(shí)效性,選派骨干人才、優(yōu)秀企業(yè)家、文化產(chǎn)業(yè)人才、電子商務(wù)人才等各類(lèi)急需緊缺人才,在北大、人大、浙大、川大、中山大學(xué)等知名高校進(jìn)行專(zhuān)題培訓,每年培養各行業(yè)人才達30萬(wàn)人次,促進(jìn)各類(lèi)人才協(xié)調發(fā)展,著(zhù)力提高人才培養質(zhì)量。
堅持創(chuàng )新人才評價(jià)激勵機制,因崗制宜、因才施措、評準評好、以評促干,在“鄉村致富之星”、“金藍領(lǐng)”、“金城文化名家”評選過(guò)程中,不唯學(xué)歷、不唯年齡、不唯職稱(chēng),按“地方標準”、“行業(yè)標準”評定人才,評選出一批文化傳承人、田秀才、土專(zhuān)家,形成重品德、重能力、重業(yè)績(jì)的評價(jià)導向。提高“千人計劃”專(zhuān)家、國務(wù)院特貼專(zhuān)家、省優(yōu)專(zhuān)家、市級科學(xué)技術(shù)獎、科技功臣獎等獎項的配套獎勵額度。兌現領(lǐng)軍人才、百名優(yōu)秀人才、骨干人才津貼300余萬(wàn)元,為人才發(fā)揮作用提供有力支撐。
堅持創(chuàng )新人才流動(dòng)機制,破除人才流動(dòng)障礙,在市政府國資委試點(diǎn)建立機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)之間的人才雙向互通交流機制,探索開(kāi)展政府與地方金融機構人才互派交流掛職工作,有效促進(jìn)各方面人才順暢流動(dòng)。引導人才向艱苦邊遠地區、貧困地區和基層一線(xiàn)流動(dòng),合理降低遠郊縣區和醫療衛生領(lǐng)域對急需緊缺人才引進(jìn)條件,有效緩解基層人才不足現狀,推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展。
實(shí)施人才工程:打造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體平臺
“人才者,求之則愈出,置之則愈匱?!蔽迥陙?lái),我市把堅持以人才項目助推人才工作,著(zhù)力實(shí)施重大人才工程建設。按照《蘭州市中長(cháng)期人才發(fā)展規劃》提出的“十大人才工程”,科學(xué)論證、精心謀劃,組織實(shí)施了一大批有特色、有規模、有影響的人才工程。
實(shí)施“百名優(yōu)秀人才薈萃”工程,評選百名“領(lǐng)軍人才”“金藍領(lǐng)優(yōu)秀高技能人才”“鄉村致富之星優(yōu)秀農村實(shí)用人才”“金城文化名家”“金城創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)非公企業(yè)家”“骨干人才”“金城名師”“金城名醫”,發(fā)揮較強示范引領(lǐng)作用。
實(shí)施“雙創(chuàng )”扶持工程,發(fā)揮各類(lèi)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新平臺技術(shù)優(yōu)勢,打造了蘭州創(chuàng )意文化產(chǎn)業(yè)園、蘭州3D打印產(chǎn)業(yè)園、留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)園、生物化工孵化器暨大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園、絲路電商產(chǎn)業(yè)園等雙創(chuàng )優(yōu)質(zhì)平臺426個(gè),形成經(jīng)濟發(fā)展新引擎。出臺《蘭州市人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目資金使用管理辦法》,兩年來(lái)共扶持各類(lèi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目184個(gè),扶持資金7000萬(wàn)元。
實(shí)施人才精準扶貧工程,每年選派20名具有中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的科技人才到貧困村掛職;開(kāi)展精準扶貧能力培訓,用3年時(shí)間,將貧困片區領(lǐng)導和駐村干部輪訓一遍;依托91個(gè)貧困村、26個(gè)鄉鎮實(shí)用人才培養實(shí)訓基地,培訓貧困片區和貧困村實(shí)用人才10000名以上;選派100名科技特派員到貧困村開(kāi)展“零距離”技術(shù)服務(wù),實(shí)現貧困村科技特派員全覆蓋。
實(shí)施人才特區建設工程,先后確定三區、五個(gè)縣區和1戶(hù)企業(yè)所作為試點(diǎn)單位,為全市人才工作創(chuàng )新發(fā)展提供示范、積累經(jīng)驗。緊抓蘭白科技創(chuàng )新改革試驗區建設契機,制定《關(guān)于深化人才管理改革試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》《加強院地交流合作實(shí)施方案》,培養和集聚一批創(chuàng )新型科技人才和創(chuàng )新團隊。300余家企業(yè)、50團隊入孵蘭州新區產(chǎn)業(yè)孵化大廈,產(chǎn)值達到2億元以上。與中科院、中科院近物所、瑞典隆德大學(xué)、北京大學(xué)、清華大學(xué)等19家科研院所和40所高校建立合作交流關(guān)系。
優(yōu)化服務(wù)環(huán)境:為人才解決“后顧之憂(yōu)”
良禽擇秀木而棲。要想“栽下梧桐引來(lái)鳳凰”,不僅要為人才提供干事創(chuàng )業(yè)的好平臺,還要不斷在完善文化教育、醫療衛生、社會(huì )保障等公共服務(wù)上下功夫,真正實(shí)現“既要引得來(lái),更要留得住”。
2016年5月,隨著(zhù)16名博士、專(zhuān)家等高級人才的入住,蘭州市人才公寓正式投用。該項目是市委市政府為大力推進(jìn)“人才強市”戰略的重大舉措,是蘭州市為引進(jìn)的高層次人才提供的公寓,共107套,實(shí)現拎包入住。
“考慮的太細致了。我們沒(méi)想到的,他們全想到了,就連垃圾桶這樣的小設施,都已經(jīng)擺放到位?!比胱」⒌母呒壢瞬偶娂姳硎?,公寓不僅居住條件好,設施也非常完善,接入了寬帶、有線(xiàn)電視、固定電話(huà),安裝了電子監控管理系統,配備了家具家電,生活用品一應俱全。
當然,這只是善用人才、用好人才的一個(gè)縮影,我市堅持優(yōu)化落實(shí)政策,制定出臺《蘭州市引進(jìn)急需緊缺高層次及實(shí)用人才實(shí)施細則(修訂)》,明確引進(jìn)急需緊缺人才在創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、扶持激勵、職稱(chēng)薪酬、保險醫療、住房保障、配偶子女安置9個(gè)方面優(yōu)惠政策,形成“1+9”政策保障體系,設立“一站式”服務(wù)通道,為700余名引進(jìn)人才兌現了優(yōu)惠政策。
在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境方面,堅持市領(lǐng)導聯(lián)系專(zhuān)家制度、重大節日走訪(fǎng)慰問(wèn)專(zhuān)家制度以及高級專(zhuān)家定期體檢療養等制度,為10名高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才發(fā)放安家補貼60萬(wàn)元,使用高層次人才周轉編制引進(jìn)急需專(zhuān)業(yè)人才41名,多策并舉優(yōu)化了全市人才學(xué)習環(huán)境、生活環(huán)境、工作環(huán)境、學(xué)術(shù)環(huán)境和人際環(huán)境。開(kāi)辟蘭州人才信息網(wǎng)和《蘭州日報》“人才專(zhuān)欄”,大力宣傳先進(jìn)人物、典型事跡和經(jīng)驗做法,在全市營(yíng)造了尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造的良好氛圍。
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