2016年4月11日,教育部、人社部、安監總局等5部門(mén)聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于印發(fā)〈職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習管理規定〉的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》),規定職業(yè)學(xué)校學(xué)生“頂崗實(shí)習一般為6個(gè)月”。這意味著(zhù),中職學(xué)校的人才培養模式由過(guò)去的“2+1”改為“2.5+0.5”,即學(xué)生在校學(xué)習時(shí)間延長(cháng)半年,由過(guò)去兩年變?yōu)閮赡臧?,在企業(yè)頂崗實(shí)習縮短半年,由過(guò)去的1年減少為半年。
由“2+1”改為“2.5+0.5”,中職教育準備好了嗎?從目前掌握的情況來(lái)看,該規定的“施行”并不理想。
認識不足,準備不夠
《規定》自發(fā)布之日起施行,并且要求“各省、自治區、直轄市教育行政部門(mén)應會(huì )同人力資源社會(huì )保障等相關(guān)部門(mén)依據本規定,結合本地區實(shí)際制定實(shí)施細則或相應的管理制度”。
筆者查閱了全國31個(gè)?。▍^市)教育廳(委)官網(wǎng),并通過(guò)百度進(jìn)行了專(zhuān)題檢索,只有江蘇和山東兩省按要求制定了實(shí)施細則,上海、重慶、遼寧、河南、廣西、海南和福建等7個(gè)?。▍^市)進(jìn)行了轉發(fā),另外,湖北省教育廳在2015年提前一年制定了《湖北省職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習管理辦法(試行)》,已經(jīng)將頂崗實(shí)習時(shí)間調整為“3至6個(gè)月",并增加不超過(guò)1個(gè)月的認識實(shí)習和教學(xué)實(shí)習。從調查來(lái)看,及時(shí)轉發(fā)或“制定實(shí)施細則或相應的管理制度”的省級教育行政部門(mén)不足三分之一。當然,筆者調查的只是電子文件,有的地方可能只發(fā)了紙質(zhì)文件,沒(méi)有在網(wǎng)上查到。但不管怎樣,至少可以窺見(jiàn)一些教育行政部門(mén)對此認識不足,準備不夠,沒(méi)有列出“2.5+0.5”人才培養模式改革時(shí)間表和路線(xiàn)圖。
從中職學(xué)校來(lái)看,發(fā)現部分地區部分學(xué)校也沒(méi)有做好準備。2016年秋季開(kāi)學(xué)時(shí),筆者專(zhuān)門(mén)對湖南省中部某地區中職學(xué)校作了調查,現有學(xué)校仍然沿用“2+1”人才培養模式,有的學(xué)校表示“2.5+0.5”模式將從二年級即明年秋季進(jìn)入三年級的學(xué)生開(kāi)始實(shí)施。查閱學(xué)校人才培養方案,很多學(xué)校并沒(méi)有對人才培養方案進(jìn)行修訂,更沒(méi)有看到學(xué)校在教學(xué)、師資、課程等方面為實(shí)施“2.5+0.5”模式作出的規劃和準備。甚至從一些媒體的最近報道還陸續可以看到,有學(xué)校仍然以“頂崗實(shí)習”名義在最后一學(xué)年違規將學(xué)生送到與專(zhuān)業(yè)學(xué)習不搭邊的流水線(xiàn)打工。
符合人才培養規律且有現實(shí)基礎
其實(shí),將人才培養模式由“2+1”改為“2.5+0.5”,應該說(shuō)是符合職業(yè)教育人才培養規律的。目前我國職業(yè)教育的辦學(xué)模式主要是校企合作、工學(xué)結合,其中學(xué)校教育主要以打基礎為主,企業(yè)實(shí)習以實(shí)踐技能訓練為主。
由“2+1”改為“2.5+0.5”,既有利于夯實(shí)學(xué)生科學(xué)文化和專(zhuān)業(yè)基礎,為學(xué)生終身學(xué)習和可持續發(fā)展奠定基礎,為產(chǎn)業(yè)升級提供更多有知識、懂技術(shù)、高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才,又有利于規范職業(yè)教育頂崗實(shí)習,將實(shí)習環(huán)節更好地與學(xué)校教學(xué)環(huán)節有機地銜接起來(lái)。單就頂崗實(shí)習而言,長(cháng)期以來(lái)中職頂崗實(shí)習時(shí)間過(guò)長(cháng),實(shí)習崗位與專(zhuān)業(yè)學(xué)習難對口,甚至將學(xué)生淪為廉價(jià)勞動(dòng)力或流水線(xiàn)打工仔,備受詬病。另一方面,不分專(zhuān)業(yè)一律規定實(shí)習時(shí)間為一年,也有違背技術(shù)知識形成規律和職業(yè)教育教學(xué)規律。華東師范大學(xué)冉云芳博士曾深入60家校企合作企業(yè)調查發(fā)現,如商貿類(lèi)行業(yè),學(xué)生在第三個(gè)月的生產(chǎn)力就可達正常員工的100%,如再安排學(xué)生頂崗實(shí)習一年時(shí)間的話(huà),則是簡(jiǎn)單重復勞動(dòng),反而影響學(xué)生的技能習得效率和技能學(xué)習的積極性。
事實(shí)上,早有一些地區在部分學(xué)校、部分專(zhuān)業(yè)實(shí)行了“2.5+0.5”模式。如江蘇省在2013年入學(xué)的新生中就嘗試將中等職業(yè)教育、五年制高等職業(yè)教育頂崗實(shí)習時(shí)間調整為半年,在校學(xué)習時(shí)間分別延長(cháng)至2.5年和4.5年。筆者所在地區的學(xué)前教育專(zhuān)業(yè),因為需要有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)基礎和專(zhuān)業(yè)技能才能適應幼兒園崗位的需要,為保證人才培養質(zhì)量,一些學(xué)校的學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)一直是實(shí)行“2.5+0.5”培養模式,學(xué)生除中途開(kāi)展短期的教育見(jiàn)習,只在最后一個(gè)學(xué)期才去幼兒園教育實(shí)習。有一所民辦學(xué)校開(kāi)辦的軟件與信息服務(wù)專(zhuān)業(yè),設置了嵌入式和移動(dòng)商務(wù)兩個(gè)方向,為了保證學(xué)生適應崗位的專(zhuān)業(yè)能力,除一個(gè)月的認知實(shí)習和跟崗實(shí)習,平時(shí)教學(xué)將企業(yè)真實(shí)項目引入學(xué)校,采取“做中學(xué)、做中教”的教學(xué)模式,學(xué)生三年全部在學(xué)校學(xué)習,畢業(yè)生對口就業(yè)率100%??梢?jiàn),將“2+1”改為“2.5+0.5”,不但必要,而且有現實(shí)基礎。
準備好了嗎
但是,對于長(cháng)期實(shí)行“2+1”人才培養模式的中職教育來(lái)說(shuō),將“2+1”改為“2.5+0.5”遠非將數字更改一下這么簡(jiǎn)單,需要各級主管部門(mén)和職業(yè)學(xué)校提前做好相應的資源準備。
首先是學(xué)位的準備。實(shí)行“2.5+0.5”人才培養模式,意味著(zhù)學(xué)生要在學(xué)校多讀半年書(shū)。過(guò)去三年級學(xué)生去企業(yè)頂崗實(shí)習了,準備兩個(gè)年級學(xué)生的學(xué)位就可以了?,F在三年級學(xué)生還有半年在學(xué)校學(xué)習,每年在校生人數將增加一個(gè)年級的人數,要多準備一個(gè)年級的學(xué)位。
以每年招生20個(gè)班、每班40人計算,每個(gè)年級在校生為800人。過(guò)去每個(gè)學(xué)期只一、二年級計1600名學(xué)生在校上課,實(shí)行“2.5+0.5”模式后,到第三學(xué)年上學(xué)期,在校上課的學(xué)生則由過(guò)去的1600人增加到2400人,增加了三分之一;到第三學(xué)年下學(xué)期時(shí),由于三年級學(xué)生外出頂崗實(shí)習,在校生才回落到1600人。當然,隨著(zhù)現代職業(yè)教育體系建設步伐的加快,有一部分學(xué)生會(huì )選擇對口升學(xué)、中高職銜接之類(lèi)的升學(xué)準備教育,第三學(xué)年在校上課的學(xué)生實(shí)際回落會(huì )小于三分之一。但不管怎樣,人才培養模式由“2+1”改為“2.5+0.5”,需要中職學(xué)校準備足夠的學(xué)位,需要提供相應的教室、寢室等學(xué)習和生活資源。特別是因為頂崗實(shí)習時(shí)間的減少,第三學(xué)年上學(xué)期學(xué)生在校學(xué)習又主要以專(zhuān)業(yè)學(xué)習為主,校內實(shí)訓機會(huì )會(huì )增加,因此還需要加強校內實(shí)訓基地建設,增加實(shí)訓設施設備,準備足夠的實(shí)訓工位。
其次是師資的準備。實(shí)行“2.5+0.5”模式后,多出了半年學(xué)校學(xué)習時(shí)間,需要增加一定量的教師隊伍。過(guò)去實(shí)行“2+1”,只要準備兩年在校生的師資就足夠了,現在學(xué)生在校增加半年時(shí)間,需要多準備半年的師資以保證課程教學(xué)。
但是,目前中職學(xué)校教師數量短缺已經(jīng)成為比較突出的矛盾。據《2015年全國教育事業(yè)發(fā)展統計公報》統計,全國中職學(xué)校師生比為1∶20.47,普高高中師生比為1∶14.01。本來(lái)中職學(xué)校專(zhuān)業(yè)多、課程門(mén)類(lèi)多,需要更多數量的教師支持,相反教師數量偏少,平均1個(gè)教師要比普通高中多教6.46個(gè)學(xué)生。據筆者對湖南省中部某地區中職學(xué)校的教師工作量調查發(fā)現,27%的教師周課時(shí)在16節以上,其中周課時(shí)超過(guò)21節以上的教師占到了65%;67.4% 的教師承擔3門(mén)以上課程的教學(xué)任務(wù),71.1% 的教師擔任3個(gè)以上班級的教學(xué)任務(wù),其中23.8%的教師要承擔4個(gè)以上班級的教學(xué)任務(wù)。
師生比過(guò)大,教師多頭、多門(mén)、多班教學(xué)已成為中職學(xué)校的普遍現象,折射出中職學(xué)校教師教學(xué)工作量過(guò)大、教師數量短缺的問(wèn)題,成為中職學(xué)校由“2+1”改為“2.5+0.5”模式的一大挑戰。
此外,課程的準備也是需要考慮的一個(gè)重要問(wèn)題。實(shí)行“2.5+0.5”模式后,由于學(xué)生在校學(xué)習時(shí)間比過(guò)去多出半年,課程的門(mén)類(lèi)結構與教學(xué)內容會(huì )相應增加,需要對現有課程體系進(jìn)行重新設計和規劃。
由此可見(jiàn),中職教育人才培養模式的改變,需要各級主管部門(mén)和中職學(xué)校在師資、場(chǎng)地、設備、課程等方面提前作好規劃和準備。否則,因為教學(xué)資源的準備不足,匆忙實(shí)施而影響教學(xué)秩序,影響教學(xué)質(zhì)量的提高。