會(huì )議認為，把政府采購納入規范化、法制化軌道，事關(guān)政府公信力，是建設法治政府、廉潔政府的重要內容。必須深化改革，建立過(guò)硬的制度約束和管理措施，著(zhù)力減少環(huán)節、提高效率，厲行節約，構建規范透明、公平競爭、監督到位、嚴格問(wèn)責的政府采購工作機制，管住亂伸的“權力之手”，鏟除滋生腐敗的土壤，把寶貴的公共資金花在刀刃上。會(huì )議審議通過(guò)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例（草案）》。草案對政府采購法的規定作了細化。一是強化政府采購的政策功能，要求突出節能環(huán)保、扶持不發(fā)達地區和少數民族地區、促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展等取向。二是強化政府采購的源頭和結果管理，明確了從提出需求、確定標準到招標采購、履約驗收的全過(guò)程管理措施，要求公平、公正、科學(xué)地遴選和組成評審委員會(huì )。三是強化信息公開(kāi)，提高透明度。政府采購合同應當在指定媒體上公告，中標、成交結果必須公開(kāi)。四是強化對政府采購行為的監管和社會(huì )監督，加大問(wèn)責處罰力度，嚴防暗箱操作、尋租腐敗，遏制“天價(jià)采購”、“黑心采購”、“虛假采購”等違法違規現象。讓陽(yáng)光、高效的政府采購助力經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。
會(huì )議指出，今年以來(lái)，各地區、各部門(mén)認真落實(shí)國務(wù)院頒布實(shí)施的《社會(huì )救助暫行辦法》，完善配套制度，加大救助投入，取得積極成效。下一步，要更加扎實(shí)有效地做好困難群眾基本生活保障工作。一要加大財政投入，提高低保等救助水平。加強醫療救助和基本醫療保險、大病保險的銜接，加快推進(jìn)重特大疾病醫療救助。落實(shí)臨時(shí)救助制度，開(kāi)展“救急難”綜合試點(diǎn)。二要加強統籌協(xié)調，建立社會(huì )救助“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”機制。三要推動(dòng)慈善與政府救助銜接互補，出臺政府購買(mǎi)社會(huì )救助服務(wù)措施，發(fā)揮社工、志愿者等社會(huì )力量作用，動(dòng)員和鼓勵企業(yè)特別是中央企業(yè)積極參與社會(huì )救助。四要管好用好救助資金。元旦、春節將至，中央財政已預撥明年困難群眾基本生活、醫療救助補助資金900多億元，安排受災群眾冬春臨時(shí)生活救助資金71億元。各地和有關(guān)部門(mén)要確保資金及時(shí)足額發(fā)放到每一個(gè)困難群眾手中。引導有關(guān)地方為受災困難群眾捐贈過(guò)冬生活物品。讓困難群眾溫暖過(guò)冬、祥和過(guò)年。
為更好服務(wù)開(kāi)放型經(jīng)濟新體制建設、促進(jìn)外貿穩定增長(cháng)，會(huì )議決定，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，完善出口退稅機制。一是下放審批權限，將對生產(chǎn)企業(yè)退稅工作全部下放到所在縣（區）審批，有條件的地方經(jīng)批準后可將外貿企業(yè)退稅審批一并下放。二是實(shí)施分類(lèi)管理。對納稅信用好的企業(yè)實(shí)行“先退后審”，對信用差的企業(yè)從嚴審核。三是采取網(wǎng)絡(luò )申報、自助辦稅申報等多種方式，為企業(yè)提供退稅申報便利。四是合理調整部分產(chǎn)品出口退稅率。從2015年1月1日起，提高血管支架、電動(dòng)自行車(chē)、噴涂機器人等產(chǎn)品退稅率，對生產(chǎn)過(guò)程存在污染的含硼鋼類(lèi)產(chǎn)品取消退稅。通過(guò)有扶有控，促進(jìn)外貿結構優(yōu)化。
會(huì )議還研究了其他事項。
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